湖北理工学院体育赛事活动紧急事故应对预案

1. 总则

1.1 目的 为建立健全学校校内体育赛事活动突发事件应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处置赛事期间可能发生的各类紧急事故，提高快速反应和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障参赛运动员、裁判员、工作人员、观众的生命财产安全与赛事活动的顺利进行，维护校园安全稳定，特制定本预案。

1.2依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《学校体育运动风险防控暂行办法》、《教育部办公厅关于进一步加强学校体育活动中风险防控和安全管理工作的通知》以及本校安全管理相关规章制度，结合本校体育赛事活动实际情况制定。

1.3 适用范围 本预案适用于在校内所有场所（各类体育场馆、运动场等）举办的，由学校、各学院、部门、学生社团等组织的各级各类体育竞赛活动（如运动会、单项赛、杯赛、友谊赛、表演赛等）。

1.4 工作原则 （1）生命至上，安全第一：始终将保障生命安全置于首位。 （2）统一指挥，分级负责：在学校统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。 （3）预防为主，平战结合：加强日常风险评估和隐患排查，做好物资、队伍、预案等准备，将预防与应急处置相结合。 （4）快速反应，协同应对：加强各部门联动，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。 （5）依法规范，加强管理：依据有关法律法规，完善应急管理体系，使应急工作规范化、制度化。

2. 组织机构与职责

2.1 应急指挥部 赛事期间成立现场应急指挥部，是突发事件应急处置的最高决策机构。

总指挥： 由校领导或赛事主办单位主要负责人担任。负责启动和终止应急响应，全面指挥、协调应急处置工作。

副总指挥： 由体育部、保卫处、校医院、学生工作部、赛事主办单位等相关负责人担任。协助总指挥工作，负责各自领域的应急指挥。

成员单位： 包括体育部、教务处、保卫处、校医院、学生工作部、研究生处、宣传部、后勤保障部、团委、赛事主办学院/部门、志愿者组织等。

2.2 应急工作组 指挥部下设若干应急工作组，具体执行应急处置任务：

现场指挥组： 通常由保卫处、体育部、主办单位人员组成。负责现场先期处置、秩序维护、人员疏导、保护现场。

医疗救护组： 由校医院医护人员及经过急救培训的志愿者组成。负责现场伤情初步判断、紧急抢救、伤员转运衔接。

安全保障组： 由保卫处负责。负责现场警戒、治安维护、交通管制、消防应急、调查取证。

后勤保障组： 由后勤保障部等负责。负责应急物资调配、车辆调度、设施抢修、水电保障。

信息联络组： 由宣传部、学校办公室、主办单位人员组成。负责信息收集汇总、上传下达、对外沟通、媒体应对、发布权威信息。

学生工作组： 由学工部、研工部、团委、相关学院辅导员组成。负责学生情绪安抚、心理疏导、家长联系、善后处理。

事故调查组： （事后成立）由相关职能部门组成，负责调查事故原因，评估损失，提出处理建议和改进措施。

3. 预防与预警

3.1 风险监测

赛前对比赛场地、设施器材、用电安全、消防通道等进行全面安全检查，及时消除隐患。

对高温、暴雨、大风等极端天气进行监测预警。

评估赛事对抗强度、运动员身体状况（建议重要赛事要求提供健康证明或购买保险），做好风险提示。

密切关注人员密集区域，防止拥挤踩踏。

3.2 预防措施

赛前准备： 制定详细安保和医疗方案；配备足量急救药品、设备（如AED、担架）和救护车辆待命；设立明显医疗点；对裁判、工作人员、志愿者进行安全培训和应急演练；购买赛事相关保险。

赛中监控： 安排安保和医疗人员定点值守和流动巡逻；确保现场通讯畅通。

4. 应急处置

4.1 信息报告 一旦发生紧急事故，现场任何人员应立即向最近的工作人员、裁判或安保人员报告。 首接人员或现场负责人初步核实后，立即向应急指挥部报告。 指挥部根据事件严重程度，按学校规定向上级主管部门报告。报告内容：时间、地点、事件性质、伤亡人数、已采取措施、急需支援等。

4.2 先期处置

——人员伤亡事故（如猝死、严重创伤、溺水、中暑等）：

 1. 立即停止比赛，保护事故现场。

 2. 医疗救护组迅速赶赴现场，实施紧急救护（CPR、AED使用、止血包扎、固定等）。

 3. 立即呼叫120急救电话，并派专人引导救护车入场。

 4. 疏散围观人群，保持现场空气流通和救援通道畅通。

 5. 通知伤员所在单位及家属。

——火警：

 1. 立即报警并利用现场消防器材扑救初起火灾。

 2. 应急广播通知人员疏散，安保人员引导人员按疏散路线撤离。

 3. 切断相关电源气源。

——拥挤踩踏：

 1. 立即通过广播稳定现场情绪，告知疏导方向。

 2. 安保人员迅速组织分流，引导人群有序疏散。

 3. 对摔倒人员立即拉起，防止二次踩踏，必要时组织人墙保护。

——突发治安事件、极端天气等： 根据事件性质，立即采取相应措施，如制止冲突、暂停或取消比赛、组织避雨/避雷等。

4.3 应急响应 指挥部根据事故级别启动相应级别的应急响应，调动资源，指挥各工作组开展救援。

4.4 信息发布 由信息联络组统一口径，通过官方渠道及时、准确、客观地向校内师生和社会发布事件信息及处置进展，回应社会关切，避免谣言传播。

5. 后期处置

5.1 善后处理

做好伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和赔偿工作。

妥善处理保险理赔事宜。

对受影响的人员进行必要的心理干预和辅导。

尽快恢复场地设施，恢复正常教学秩序。

5.2 调查评估 应急处置结束后，组织事故调查组对事故原因、应急处置过程进行全面调查评估，总结经验教训，提出整改措施，完善预案。

6. 应急保障

6.1 队伍保障： 加强安保队伍、医疗救护队伍、志愿者队伍的建设和培训。 6.2 物资保障：配备充足的消防、医疗急救、通讯、照明等应急物资和设备，定期检查更新。 6.3 通讯保障：确保应急期间指挥部与各工作组、现场人员之间通讯畅通。 6.4 经费保障：学校应保障应急工作所需专项经费。

7. 培训与演练

定期对相关人员进行应急知识培训和模拟演练，提高实战能力。赛事开幕前可根据需要组织专项演练。

8. 附则

8.1 本预案由体育部负责解释。

8.2各赛事主办单位应根据本预案和具体赛事特点，制定相应的实施细则。

8.3本预案自发布之日起实施。

湖北理工学院体育部

2025年8月28日